М А Т Е Р И А Л Ы

VIII (внеочередного) СЪЕЗДА МЕЖДУНАРОДНОГО

ОБЪЕДИНЕНИЯ ПРОФСОЮЗОВ МЕТАЛЛИСТОВ

18 октября 2022 г.

г. Москва

(ФОТО)

Председатель и секретарь съезда

Избрать:

Председателем съезда – Шатохина Николая Павловича – председателя МОП Металлистов

Секретарем съезда – Панычева Александра Алексеевича – заместителя председателя МОП Металлистов

Президиум съезда

Избрать в количестве 5 человек

            Персонально:

1.            Коновальчук Людмила Алексеевна – главный специалист Всеобщей конфедерации профсоюзов, заместитель председателя МОП Металлистов;

2.            Панычев Александр Алексеевич – заместитель председателя МОП Металлистов;

3.            Фефелов Андрей Александрович – председатель Профсоюза работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения Российской Федерации, заместитель председателя МОП Металлистов;

4.            Чекменев Андрей Иванович – председатель Российского профсоюза работников промышленности, заместитель председателя МОП Металлистов;

5.            Шатохин Николай Павлович – председатель МОП Металлистов.

Счетная комиссия съезда

Избрать в количестве 2 человек

            Персонально:

1.            Тихонова Людмила Константиновна – заместитель председателя первичной организации «Мытищинские машиностроиели» Российского профсоюза работников промышленности, председатель ревизионной комиссии МОП Металлистов;

2.            Малько Юрий Васильевич – председатель первичной профсоюзной организации Минского завода холодильников ЗАО «АТЛАНТ» Белорусского профсоюза работников отраслей промышленности «БЕЛПРОФМАШ»

Секретариат съезда

Избрать в количестве 2 человек

            Персонально:

1.            Жаркынбаева Алмабубу Аймамбетовна – председатель профсоюза работников текстильной, легкой, бумажной и смежных отраслей экономик, промышленности, сферы услуг Кыргызской Республики;

2.            Сакулин Михаил Евгеньевич – председатель первичной профсоюзной организации ЗАО «Завод авиационных подшипников» Профсоюза работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения Российской Федерации.

Редакционная комиссия съезда

Избрать в количестве 5 человек

            Персонально:

1.            Андреев Иван Николаевич – председатель Тульской областной организации Российского профсоюза работников промышленности;

2.            Курсевич Валерий Викторович – председатель Белорусского профсоюза работников отраслей промышленности «БЕЛПРОФМАШ»;

3.            Бабич Борис Васильевич – председатель Федерации профсоюза работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения Республики Молдова;

4.            Даниелян Аристакес Гамлетович – председатель Армянского республиканского отраслевого союза профессиональных организаций работников промышленности;

5.            Шатохин Николай Павлович – председатель МОП металлистов

Мандатная комиссия

Избрать в количестве 2 человек

            Персонально:

1.            Плешко Юрий Афанасьевич - председатель Федерации профсоюзов работников машиностроения, приборостроения и профессионального образования Республики Молдова;

2.            Косых Олег Максимович – председатель Челябинской областной организации Профсоюза работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения Российской Федерации.

        За избрание председателя и секреталя съезда, членский состав комиссий и их персональный состав (по каждой кандидатуре) голосовали единогласно.

        "за" - 17, "против" - 0, "воздержались) - 0.

Повестка

VIII (внеочередного) съезда МОП Металлистов

18 октября 2022 г.                                                                                         г. Москва

1.            Организационные вопросы.

2.            Отчет Совета МОП Металлистов о выполнении решений VII съезда МОП Металлистов за период июнь 2019 года по октябрь 2022 года.

3.            Отчет Ревизионной комиссии за период 2019-2021 годы.

4.            Об освобождении председателя МОП Металлистов Шатохина Н.П. от занимаемой должности.

5.            Об образовании и избрании единоличного исполнительного органа – председателя МОП Металлистов.

6.            Об избрании заместителей председателя МОП Металлистов.

7.            О прекращении полномочий органов МОП Металлистов, избранных на VII съезде МОП Металлистов.

8.            Об образовании Совета МОП Металлистов и избрании его состава.

9.            Об образовании Ревизионной комиссии МОП Металлистов и избрании ее состава.

10.         О порядке определения размера и способов уплаты членских взносов.

11.         Разное.

Порядок работы съезда

Регламент работы съезда

1.            Съезд МОП Металлистов суверенен в своих решениях по любому вопросу деятельности МОП. Делегаты свободны выступать, вносить предложения, голосовать и участвовать в органах съезда. Они рассматривают и утверждают повестку и порядок работы съезда.

2.            Работой съезда руководит президиум и обеспечивает всем делегатам равноправное участие в работе съезда и его органов и решает вопросы проведения заседания и другие, возникающие в ходе съезда вопросы.

3.            Секретариат съезда предлагает президиуму порядок предоставления слова, занимается обработкой и анализом поступающих обращений, распространяет документы.

4.            Мандатная комиссия проверяет полномочия делегатов и докладывает съезду об их составе.

5.            Редакционная комиссия съезда вносит проект Постановления и других документов. Предложения по внесению изменений в документы представляются ей в письменном виде.

6.            Счетная комиссия производит подсчет голосов. Форму голосования устанавливает съезд.

7.            Избранные съездом органы избирают своих руководителей, определяют форму своей работы и доклада съезду о результатах работы по необходимости.

8.            Каждый делегат пользуется правом высказывания. Продолжительность выступления на съезде не должна превышать 7 минут, слово для справки и (или) ответа не более 3-х минут.

Доклад

Мандатной комиссии на VIII (внеочередном) съезде МОП металлистов.

Уважаемые делегаты!

Докладываю результаты работы Мандатной комиссии, которая изучила представленные членскими организациями МОП металлистов документы по избранию делегатов на VIII (внеочередной) съезд Международного объединения профсоюзов металлистов.

Постановлением Совета МОП металлистов от 8 июля 2022 года № 4 «О заявлении председателя МОП металлистов Шатохина Николая Павловича» была определена необходимость проведения VIII (внеочередного) съезда Объединения в соответствии со статьей 3.3. Устава МОП металлистов и предварительная дата его проведения 18-19 октября 2022 года, а также утверждены нормы представительства на съезд от членских организаций в зависимости от численности членов профсоюза. Также, за прошедший период изменилось в сторону снижения численность членства организаций, и произошли персональные изменения в составе членов Совета Объединения.

22 августа 2022 года постановлением Совета МОП металлистов № 5 была уточнена дата проведения съезда - 18 октября 2022 года в г. Москва и определена Повестка съезда.

Согласно пункту 3.2. Устава МОП металлистов порядок выборов делегатов устанавливали сами членские организации, а председатель Объединения, его заместители и председатель Ревизионной комиссии являются делегатами съезда по Должности.

Как уже сообщалось ранее, членская организация Объединения - Общественное объединение «Отраслевой профессиональный союз машиностроителей» (Казахстан) не проинформировал об избрании делегата на съезд.

Всего на VIII (внеочередной) съезд МОП металлистов избрано 14 делегатов и 5 по должности.

В работе съезда с полномочными правами делегатов зарегистрировались и принимают участие 17 делегатов (двое отсутствуют по уважительным причинам - Юсифов Б.А., Жуков А.В.), 5 делегатов в режиме ВКС.

Среди представленных на съезде 10 председателей и заместителей председателей профсоюзов, 2 - председателя территориальных объединений профсоюзов, 3 - председателей и заместителей председателей первичных профсоюзных организаций профсоюзов. Среди делегатов - 4 женщины.

Практически большинство делегатов длительное время занимаются профсоюзной работой. За свой вклад в укрепление и развитие профсоюзной деятельности, обеспечение защиты социально-экономических проблем работников имеют профсоюзные и (или) отраслевые и (или) государственные награды.

Проверив полномочия делегатов, Мандатная комиссия информирует съезд, что избрание делегатов производилось в соответствии с Уставом МОП металлистов и Уставами членских организаций. Замечаний по содержанию и оформлению поступивших от членских организаций Объединения документов Мандатная комиссия не имеет.

Мандатная комиссия делает вывод о том, что все делегаты обладают полномочиями и просит VIII (внеочередной) съезд МОП металлистов утвердить настоящий доклад.

Голосовали:

«за» -17, «против» - 0, «воздержались» - 0.

Доклад утвержден единогласно.

Постановление

VIII (внеочередного) съезда МОП Металлистов

18 октября 2022 г.                         г. Москва                                              № 2

Отчет совета МОП Металлистов

о реализации решений VII (внеочередного) съезда МОП Металлистов

за период июнь 2019 года по октябрь 2022 года

Участники VIII (внеочередного) съезда МОП Металлистов отмечают, что деятельность Совета и членских организаций Объединения в этот период осуществлялась в неблагоприятных турбулентных условиях социально-экономического развития, вызванных широко используемыми международными экономическими санкциями против ряда государств СНГ и антисанкциями, различными ограничениями вызванными пандемией COVID -19, возникающими проблемами в межгосударственных отношениях и внутри государств политического и финансово-экономического характера. Причем в этих условиях государственные органы, прежде всего, пытались их решать за счет работников наемного труда через либерализацию трудового законодательства и более широкое использование нестандартных форм занятости (платформенную занятость, самозанятость, перевод на дистанционную работу), ограничение прав профсоюзов. А работодатели через уклонение от конструктивного социального партнерства и создание в отдельных случаях «желтых» профсоюзов. Однако, несмотря на эти сложности, Советом и членскими организациями последовательно проводилась работа по выполнению решений VII съезда Объединения и, в первую очередь, по достижению социальных стандартов достойного труда.

            В этот период Совет МОП Металлистов осуществлял поддержку ряду членских организаций, у которых в частности возникали проблемы с государственными органами или обострялась социальная ситуация в стране.

Совет МОП Металлистов обращался к Президенту Кыргызской республики, в которой пытались провести закон о профсоюзах категорически не устраивающий их. В международные организации с протестом в связи с неоднократным введением экономических санкций против Республика Беларусь. С обращением к Казахстанским профсоюзам по скорейшему преодолению гражданского конфликта в стране.

В целях оказания помощи членским организациям Совет Объединения постоянно отслеживал экономическую ситуацию в независимых государствах, новые явления в трудовых отношениях и публиковал соответствующую информацию в Информационном вестнике, которые выпускался ежеквартально.

В частности публиковались материалы:

-           о социально-экономическом положении в странах, где действуют членские организации Объединения;

-           о принимаемых мерах госорганами по договоренности с профсоюзами по поддержке предприятий, населения и отдельных категорий граждан в условиях пандемии, экономических санкций;

-           об основных индикаторах бедности в странах СНГ;

-           о состоянии занятости, уровнях заработной платы, затратах на рабочую силу;

-           о деятельности профсоюзов, их опыте, в том числе в рамках совместной деятельности с национальными профцентрами, в части влияния на формируемое законодательство в социальной и трудовой сферах;

-           о деятельности ВКП в межгосударственных органах Содружества Независимых Государств и Европейского Экономического Союза;

-           об опыте работы членских организаций МОП Металлистов по защите социальных и трудовых прав и интересов членов профсоюзов и другие.

Представители МОП Металлистов и, в частности, председатель Объединения, активно участвовали в заседаниях коллегиальных органов – Совете и Исполкоме ВКП, в работе различных ее комиссий, в том числе по экономической работе и охране труда, подготовке соответствующих документов и принятии постановлений.

Ежегодно готовились и обобщались материалы о деятельности членских организаций Объединения по реализации стандартов «Достойного труда»; созданию безопасных и здоровых рабочих мест, и развития зеленой экономики; повышению минимального размера оплаты труда (МРОТ) до прожиточного минимума (или минимального прожиточного бюджета) и другие, которые представлялись в ВКП, для дельнейшего использования при обсуждении социальных проблем в межгосударственных органах СНГ и отстаивании профсоюзных позиций.

За этот период состоялось 4 заседания Президиума и 7 Совета МОП Металлистов и, в частности, в соответствии с Уставными требованиями рассматривались ежегодные отчеты по исполнению Сметы доходов и расходов Совета и утверждение Сметы на следующий год с краткой информацией о проделанной работе. Проекты постановлений Совета, как правило, обсуждались на совещаниях руководителей МОП (председателя и его заместителей) и (или) Президиуме Объединения. Предварительно проекты постановлений направлялись в членские организации, а после голосования посредством опросных листов членские организации информировались о принятых решениях и Постановления публиковались в Информационных вестниках. Но, к сожалению, такое принятие решений ограничивало дискуссионные возможности.

Ежегодные проверки ревизионной комиссией исполнения Смет доходов и расходов Совета Объединения не выявляли серьезных нарушений, а Акты проверок публиковались в Информационном вестнике.

За прошедший период 3 украинских профсоюза перестали входить в состав Объединения и произошли изменения в руководстве профсоюзов - членских организаций Азербайджана, Беларуси и Кыргызстана (в профсоюзе работников машиностроения и других сфер деятельности).

Несмотря на все сложности социально-экономического и производственного характера в этот период членскими организациями последовательно осуществлялась работа по реализации социальных целей «Достойного труда». Росла заработная плата, и в частности начисленная только в 2021 году номинальная зарплата превысила уровень соответствующего периода 2020 года в Азербайджане, Армении, Кыргызстане, России и Таджикистане на 3-11%, в Беларуси, Казахстане и Украине – на 14-21%. А реальная зарплата, рассчитанная с учетом индекса потребительских цен, возросла в Беларуси, Казахстане, России, Таджикистане и Украине и она увеличилась на 1-11%, но в Азербайджане и Кыргызстане она снизилась на 2-3%. Среднемесячная номинальная зарплата в 2021 году составила (в $ США): в Таджикистане – 136, в Кыргызстане – 239, Армении – 405, Азербайджане – 426 (январь-ноябрь), Молдове – 503 (январь-сентябрь), Украине – 514, Беларуси – 565, Казахстане – 584, России – 741.

В рамках борьбы с бедностью особое внимание уделялось профсоюзами солидарной компании «Минимальную заработную плату – на уровень не ниже прожиточного минимума». Размер МРОТ на 1 января 2022 года (в $ США) составил: Кыргызстане – 22, Таджикистане – 35, Армении – 135, Казахстане – 139, Молдове – 166 (для реального сектора экономики), Азербайджане – 175, Беларуси – 186, России – 187, Украине – 238 и в большинстве стран минимальная зарплата вышла на прожиточный минимум, но методика его расчета нуждается в совершенствовании.

В условиях пандемии COVID -19 в Армении, Белоруссии, Казахстане, Кыргызстане, России и Украине отмечалось сокращение дифференциации доходов за счет соцподдержки уязвимых слоев населения.

В условиях экономической нестабильности не произошло дестабилизации на рынке труда.

В текущем году во многих странах региона уровень безработицы снизился, но в основном не за счет создания достойных высокопроизводительных рабочих мест, а за счет неформальной экономики и задействования нестандартных форм трудовых отношений.

При пандемии коронавируса резко ускорился процесс цифровизации во всех сферах жизнедеятельности. Идет активное использование электронных средств связи и коммуникаций, формируются условия для реализации цифровых проектов в экономике и социальных сферах, а также осуществляется цифровизация профсоюзной деятельности.

Вызывает тревогу у Совета МОП Металлистов, что во главу политики на рынке труда ставятся самозанятость и занятость посредством интернет-платформ, в то время как профессиональная деятельность, понятие и правовое регулирование таких форм занятости в странах региона четко не определены. И это может привести к разрушению и созданию неустойчивой социальной системы, поскольку эти работники в основном лишены социальных и трудовых гарантий, не вовлечены в профсоюзную сферу, защищающую их права. Угрозой для стабильного развития государств, роста их экономики остается низкий уровень доходов большинства граждан, их заработной платы и значительное расслоение. Одновременно принимаемые меры в странах по сдерживанию ряда цен (инфляционных процессов) и разовые выплаты различным категориям граждан лишь смягчают на какой-то период ситуацию.

Некую неопределенность на рынках труда вносит недостаточная эффективность социальной защиты трудящихся. Требуется необходимость совершенствования нормативного регулирования рынка труда, принятия мер по качественному, в том числе профессиональному образованию и медицинскому обслуживанию, улучшению условий труда на производстве, изменению налоговой политики, включая внедрение прогрессивной шкалы налогообложения. Для решения этих и других проблем необходимо, в рамках совместной деятельности с профцентрами, продолжить инициирование ратификаций Правительствами стран 11-ти основополагающих конвенций МОТ, в том числе №102 «О минимальных нормах социального обеспечения», №154 «О содействии коллективным переговорам», №168 «О содействии занятости и защите от безработицы», №174 «О защите прав трудящихся в случае несостоятельности предпринимателя».

Совет МОП Металлистов и членские организации последовательно отслеживали процессы, происходящие в экономической, социальной и трудовой сферах и, при необходимости, принимали меры по защите прав и интересов членов профсоюзов и работников, использовали для решения возникающих проблем действующие системы социального партнерства и вносили предложения по совершенствованию социально-экономической политики, включая повышение зарплат, пенсий и их минимального размера, регулирования цен на товары и услуги. В отдельных случаях использовали профсоюзные акции, когда сложности в экономическом восстановлении госорганами и работодателями использовались необоснованно для ущемления прав и интересов работников или ущемления принципов Достойного труда.

VIII (внеочередной) съезд МОП Металлистов

постановляет:

1.         Совету МОП Металлистов и членским организациям Объединения продолжить реализацию решений VII съезда МОП Металлистов, а также принимать меры по выполнению «Основных направлений деятельности ВКП на 2022-2027 годы» и Резолюций принятых на IX съезде ВКП. При их реализации особое внимание уделять необходимости:

            -           отстаивания в рамках социального партнерства проведению социально ориентированных подходов, обеспечивающих реализацию целей «Достойного труда» и надежную защиту членов профсоюзов;

            -           выявления новых возможностей, рисков, выработки позиций профсоюзов в связи с использованием нестандартных форм занятости, включая «платформенных» работников, самозанятых, предлагаемым изменениям в регулировании социально-трудовых отношений. Содействия совершенствованию трудового законодательства и настаиванию на увеличении помощи безработным гражданам;

            -           изменения политики доходов. И прежде всего, выработке эффективной политики заработной платы, пенсий, повышению их покупательной способности. Осуществления своевременной их индексации на уровне не ниже инфляции;

            -           увеличения государственных расходов на здравоохранение и образование, профессиональную подготовку и переподготовку работников;

            -           активного использования социального партнерства по обеспечению производственной и экологической безопасности работников, медицинского контроля за состоянием их здоровья, особенно в регионах с неблагоприятной экологической обстановкой;

            -           осуществления мер по формированию в профсоюзной среде осознанного внимания вопросам охраны труда:

            -           инициирования ратификаций правительствами стран 11 основополагающих Конвекций МОТ и имплементации их положений в национальное законодательство.

            2.         Совету МОП Металлистов продолжить практику опубликования в Информационном вестнике постановлений Президиума, Совета и актов ревизионной комиссии Объединения; а также документов, принимаемых международными объединениями профсоюзов; межгосударственными органами стран СНГ, которые могут оказать содействие в проведении практической работы по защите социальных и трудовых прав членов профсоюзов.

            3.         Членским организациям – профсоюзам МОП Металлистов активизировать практику предоставления информационных материалов об опыте их работы по защите прав и интересов членов профсоюзов, использованию и совершенствованию систем социального партнерства с работодателями и госорганами для достижения стандартов «Достойного труда».

            4.         Предложить руководству МОП Металлистов организовать и шире использовать в практической организационной деятельности проведение заседаний и совещаний в online режиме.

            Голосовали:

            "за" - 17, "против" - 0, "воздержались - 0.

            Единогласно.

Постановление

VIII (внеочередного) съезда МОП Металлистов

18 октября 2022 г.                         г. Москва                                              №3

Отчет Ревизионной комиссии МОП Металлистов

за период 2019-2021 годы

VIII (внеочередной) съезд МОП Металлистов заслушал отчет члена Ревизионной комиссии МОП Металлистов Сакулина Михаила Евгеньевича - председателя первичной профсоюзной организации ОАО "Завод авиацуионных подшипников профсоюза автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения РФ и постановляет:

            Утвердить отчет Ревизионной комиссии МОП Металлистов за период 2019-2021 годы.

            Голосовали:

             "за" - 17, "против" - 0, "воздержались" - 0.

            Единогласно.

ОТЧЕТ

Ревизионной комиссии МОП металлистов за период 2019-2021 годы

Уважаемые участники съезда!

Ревизионная комиссия, избранная на VII съезде МОП металлистов, в составе Костяна Михаила Михайловича, Сакулина Михаила Евгеньевича и Тихоновой Людмилы Константиновны ежегодно проводила ревизию финансово-хозяйственной деятельности Совета МОП металлистов.

Несмотря на серьезные ограничения на осуществление коммуникации и контактов в условиях пандемии COVID-19, ревизионная комиссия находила возможности проведения документальных проверок формирования и расходования средств, согласно утвержденных Советом МОП металлистов смет, ведения бухгалтерского учета, финансовой отчетности, делопроизводства. Акты ревизии регулярно и своевременно публиковались в информационном вестнике, что позволяло членским организациям ознакомиться с результатами ревизии. Если у делегатов съезда есть необходимость дополнительно ознакомиться, все акты ревизии за отчетный период находятся в офисе МОПа.

В МОП металлистов до начала спецоперации России на Украине

входили 15 членских организаций из 9 независимых государств. В настоящее

время 10 членских организаций из 7 стран сообщили об избрании делегатов и  делегировании своих представителей в состав Совета Объединения. В 2022 году Советом МОП металлистов было принято решение о выводе из реестра МОП металлистов Украинских профсоюзов.

Распорядителями кредитов за ревизуемый период являются:

- с правом первой подписи - председатель МОП металлистов Шатохин Н.П.;

- с правом второй подписи - заместитель председателя МОП металлистов Панычев А.А.

За делопроизводство и финансовую документацию, в соответствии с утвержденными            инструкциями, совместно с бухгалтерией ВКП,

ответственность несла экономист Медведева Т.П.

Не загружая вас цифрами следует напомнить, что в 2019 году план по взносам был рассчитан, исходя из 50 российский копеек с работающего

профсоюза в год, в 2020 и 2021 годах - из расчета 60 копеек, и на 2022 год установлен в размере 70 копеек с работающего члена профсоюза.

Причем в определенной мере повышение размера взноса было связано с повышением перечислений в ВКП.

Не все профсоюзы, входящие в МОП металлистов, своевременно и в

полном объеме перечисляли членские профсоюзные взносы и своевременно информировали о численности работающих членов профсоюза.

К организациям, несвоевременно и не в полном размере перечисляющим взносы относились:

-           профсоюзы Украины в течение всего отчетного периода, пока они были в  составе Объединения;

-           профсоюз машиностроения Молдовы (2021г.);

-           Федерация профсоюзов металлистов Азербайджана (2020-2021 г.г.)

-           общественное        объединение          «Отраслевой профсоюз машиностроителей Казахстана (2019-2020 г.г. и в текущем году.);

- общественное      объединение          «Профсоюз  работников

машиностроения и других сфер деятельности» Кыргызстана (2019-2020 г.г.);

-           республиканский комитет профсоюза работников текстильлегпрома Таджикистана (2021г.). •

Это отрицательно сказывалось на формировании бюджета и возможностях  реализации постановлений VII съезда МОП металлистов и рекомендации Ревизионной комиссии Объединения.

Но даже в условиях ограниченного финансирования, МОПу металлистов

следует шире использовать возможности цифровых коммуникации для проведения совещаний, обучения членов Совета и профактива по актуальным вопросам, в том числе в online режимах.

В заключение следует отметить, что проведению качественных проверок в пандемических условиях способствовали ответственность за порученную работу членов комиссии и содействие в её организации со стороны руководства МОП металлистов.

Постановление

VIII (внеочередного) съезда МОП Металлистов

18 октября 2022 г.                         г. Москва                                              №4

Об освобождении председателя МОП Металлистов

от занимаемой должности

VIII (внеочередной) съезд МОП Металлистов отмечает долголетнюю и плодотворную работу председателя МОП Металлистов Шатохина Н.П. по развитию и укреплению международных профсоюзных связей на пространстве СНГ.

            Вместе с тем учитывая, что от него поступило заявление о сложении полномочий председателя Объединения

VIII (внеочередной) съезд МОП Металлистов постановляет:

            -           освободить досрочно Шатохина Николая Павловича от должности единоличного исполнительного органа – председателя МОП Металлистов в связи со сложением с себя полномочий по личной просьбе в соответствии с пунктом 3.11 Устава Объединения.

            -           прекратить с Шатохиным Н.П. срочный трудовой и произвести ему гарантийные выплаты, предусмотренные трудовым договором.

            Голосовали:

            "за" - 17, "против" - 0, "воздержались" - 0.

            Единогласно

Постановление

VIII (внеочередного) съезда МОП Металлистов

18 октября 2022 г.                         г. Москва                                              №5

Об образовании и избрании единоличного исполнительного органа – председателя МОП Металлистов

            Шатохин Н.П. доложил, что данный вопрос был предварительно рассмотрен на заседании Президиума и Совета МОП Металлистов и была одобрена для избрания Председателем МОП Металлистов кандидатура Фефелова А.А. – заместителя председателя МОП Металлистов, председателя Профсоюза работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения Российской Федерации, учитывая его серьезный опыт работы в руководящих органах международных объединений профсоюзов: МОП Металлистов, ВКП и МЕФМ.

VIII (внеочередной) съезд МОП Металлистов постановляет:

1.         образовать в соответствии с п.3.3 Устава МОП Металлистов единоличный исполнительный орган.

2.         Избрать единоличным исполнительным органом – председателем МОП Металлистов Фефелова Андрея Александровича в соответствии с п.3.3 Устава МОП Металлистов и поручить Чекменеву Андрею Ивановичу, председателю Российского профсоюза работников промышленности заключить трудовой договор с председателем МОП Металлистов.

            Голосовали:

            "за" - 17, "против" - 0, "воздержались" - 0.

            Единогласно

Постановление

VIII (внеочередного) съезда МОП Металлистов

18 октября 2022 г.                         г. Москва                                              №6

Об избрании заместителей Председателя МОП Металлистов

            VIII (внеочередной) съезд МОП Металлистов отмечает, что деятельность Объединения и его членских организаций осуществляется на пространстве СНГ на предприятиях и в организациях имеющих многоотраслевой характер и имеющих международные производственные связи. Поэтому VII съезд Объединения обоснованно принял решение об избрании заместителями председателя МОП Металлистов профсоюзных руководителей имеющих опыт работы по руководству Международными объединениями профсоюзов и отраслевыми профсоюзами, в международных объединениях профсоюзов: ВКП, МЕФМ и Глобальном союзе IndustriaALL и их органах.

            Учитывая вышесказанное VIII (внеочередной) съезд МОП Металлистов постановляет:

1.            Избрать 3 (трех) заместителей председателя МОП Металлистов.

2.            Избрать персонально:

-           Коновальчук Людмилу Алексеевну – главного специалиста Всеобщей Конфедерации профсоюзов;

-           Панычева Александра Алексеевича – секретаря по международной работе Российского профсоюза работников промышленности;

-           Чекменева Андрея Ивановича – председателя Российского профсоюза работников промышленности.

            Голосовали:

            "за" - 17, "против" - 0, "воздержались" - 0.

            Единогласно

Постановление

VIII (внеочередного) съезда МОП Металлистов

18 октября 2022 г.                         г. Москва                                              №7

О прекращении полномочий органов МОП Металлистов,

избранных на VII съезде МОП Металлистов

            VIII (внеочередной) съезд МОП Металлистов отмечает, что за отчетный период изменился состав членских организаций – профсоюзов Объединения и состав членов Совета МОП Металлистов.

            В связи с вышесказанным VIII (внеочередной) съезд МОП Металлистов постановляет:

            В соответствии с пунктом 3.3 Устава Союза общественных организаций – МОП Металлистов прекратить полномочия органов МОП Металлистов, избранных на VII съезде МОП Металлистов: Совета и Ревизионной комиссии МОП Металлистов

            Голосовали:

            "за" - 17, "против" - 0, "воздержались" - 0.

            Единогласно

 Постановление

VIII (внеочередного) съезда МОП Металлистов

18 октября 2022 г.                         г. Москва                                              №8

Об образовании Совета МОП Металлистов и избрании его состава

            VIII (внеочередной) съезд МОП Металлистов отмечает, что за прошедший после VII съезда Объединения произошли изменения в составах членских организаций и Совете МОП Металлистов.

            Образование Совета МОП Металлистов и формировании его состава относится к исключительной компетенции съезда Объединения.

            VIII (внеочередной) съезд МОП Металлистов постановляет:

1.            Образовать в соответствии с пунктом 3.3 Устава МОП Металлистов Совет МОП Металлистов.

2.            Сформировать путем избрания состав Совета МОП Металлистов, в соответствии с пунктами 3.3 и 3.5 Устава Объединения, состоящего из Председателя Объединения, его заместителей и по 1 (одному) представителю от каждой членской организации по принципу прямого делегирования от членов Объединения (список прилагается)

Список

включенных по должности и делегируемых членов

в состав Совета МОП Металлистов

3.            Предоставить Совету МОП Металлистов право принятия решений о признании подтверждения и прекращения полномочий членов Совета Объединения в связи с делегированием или заменой членскими организациями своих представителей и в иных случаях, предусмотренных Уставом Объединения.

            Голосовали:

            "за" - 17, "против" - 0, "воздержались" - 0.

            Единогласно

Постановление

VIII (внеочередного) съезда МОП Металлистов

18 октября 2022 г.                         г. Москва                                              №9

Об образовании Ревизионной комиссии МОП Металлистов

и избрании ее состава

            VIII (внеочередной) съезд МОП Металлистов отмечает, что в соответствии с Уставом МОП Металлистов необходимо принять решение об образовании Ревизионной комиссии Объединения и избрании ее состава.

            VIII (внеочередной) съезд МОП Металлистов постановляет:

1.            Образовать Ревизионную комиссию МОП Металлистов в соответствии с пунктами 3.3 и 3.14 Устава Объединения.

2.            Избрать Ревизионную комиссию:

-           в количестве 3 человек

-           персонально:

3.            Поручить Ревизионной комиссии МОП Металлистов в своей деятельности продолжить руководствоваться Положением о ревизионной комиссии Союза общественных организаций – Международного объединения профсоюзов Металлистов принятого на VII съезде Объединения 30 мая 2019 года.

            Голосовали:

            "за" - 17, "против" - 0, "воздержались" - 0.

            Единогласно

Постановление

VIII (внеочередного) съезда МОП Металлистов

18 октября 2022 г.                         г. Москва                                              №10

О порядке определения размеров и способов уплаты членских взносов

            VIII (внеочередной) съезд МОП Металлистов постановляет:

            Предложить Совету МОП Металлистов, членским организациям Объединения продолжить руководствоваться «Порядком определения размера и способов уплаты членских взносов» утвержденным на VII съезде МОП Металлистов 30 мая 2019 года.

            Голосовали:

            "за" - 17, "против" - 0, "воздержались" - 0.

            Единогласно

            Постановления подписали:

            - Председатель съезда - Шатохин Н.П.

            - Секретарь съезда - Панычев А.А

            - Председатель Счетной комиссии съезда - Тихонова Л.К

            - Председатель МОП металлистов - Фефелов А.А.

Д О К Л А Д

по вопросу  «Отчет Совета МОП металлистов о

реализации решений VII (внеочередного) съезда МОП

металлистов за период июнь 2019 года по октябрь 2022 года»

Уважаемые делегаты и приглашенные VIII (внеочередного) съезда МОП металлистов!

Вам, в соответствии с постановлением Совета Объединения от 22 сентября т.г. был представлен проект Сборника материалов и постановлений VIII съезда, в том числе по данному вопросу, с тем, чтобы Вы могли объективно оценить тот путь, который мы прошли за этот период и насколько эффективно могли противостоять негативным факторам, осуществляя защиту прав и ожидания членов профсоюзов, да и, собственно говоря, своих профсоюзных прав для осуществления этой защиты.

В проекте постановления достаточно объемно представлена констатирующая часть, поэтому в докладе постараюсь акцентировать Ваше внимание на наиболее важных моментах нашей деятельности.

Прежде всего, следует признать, что, принимая постановление на предыдущем VII съезде Объединения мы не могли себе представить (не то, что спрогнозировать) с чем нам придется столкнуться в ближайшие годы. Но в целом решения VII были правильными, так как главные цели и задачи у профсоюзов в каких бы условиях они не действовали, остаются неизменными, наработаны формы взаимодействия с государственными органами и работодателями, но приходилось искать новые возможности для реализации профсоюзных целей и достижения социальных стандартов «Достойного труда».

Если про 2019 год можно сказать, что он был относительно стабильный, то в 2020 году неожиданно разразившаяся пандемия COVID-19, которая причем очень динамично стала распространяться по странам. В  борьбе с пандемией стали вводиться различные ограничения в контактирование между людьми, между странами, что негативно повлияло на организацию производственных процессов на предприятиях, обеспечение установившихся экономических связей между странами. Широко стала использоваться работа на удаленке, а работодатели воспользовавшись ситуацией использовать нестандартные формы занятости.

В целом пандемия во многом негативно отразилась и продолжает это делать на социально-экономическом развитии, так как и значительные финансовые ресурсы были направлены на борьбу с COVIDом.

Этот период также был отмечен серьезными событиям и  проблемами в странах и между странами в мире и регионе СНГ, которые имели тревожный и опасный характер и которые естественно негативно отражались на социально-экономическом развитии и настроениях в обществах.

Серьезное осложнение внесла продолжающаяся специальная операция России на Украине. На Россию обрушилась целая лавина дополнительных жестких экономических и иных санкций, а также и Белоруссию, которые естественно сказываются и на производственно-экономические связи стран СНГ, да и на экономике стран инициаторах этих санкций.

Поэтому в проекте постановления объективно отмечено, что деятельность Совета МОП и членских организаций осуществлялась в неблагоприятных турбулентных условиях социально- экономического развития и исходя из этого определяли свои практические действия. В журнале МОП «Вестник профсоюзов» публиковались соответственно материалы об опыте работы наших членских организаций и зарубежных профсоюзов в этих условиях.

Конечно, основной задачей профсоюзов это содействие обеспечению максимальному сохранению рабочих мест (занятость работников); повышению заработной платы и защите прав и гарантий работников наемного труда и прежде всего, членов профсоюза.

В каждой стране и, прежде всего, при определенном воздействии со стороны профсоюзов и их национальных профцентров, принимались, исходя из реального положения, Правительствами масштабные меры финансово-экономического характера по поддержке фирм (холдингов и предприятий, в том числе для сохранения рабочих мест. И это после роста безработицы в регионе в условиях пандемии до 6,8% (но мы понимаем, что это среднее  значение), безработица снизилась до прежнего показателя – 9,8%. Но это нас не должно успокаивать, так как обеспечение максимальной занятости для наших стран остается серьезной проблемой. Да и попытки работодателей более широко  использовать нестандартные формы занятости, которые  слабо регулируются трудовыми законодательствами, негативно влияют  на возможности работников к объединению в профсоюзы и защищать свои права, заставляют нас использовать все имеющиеся возможности, чтобы противостоять этим попыткам.

В частности, на IX съезде ВКП выступивший председатель Конфедерации профсоюзов Азербайджана Саттар Мехбалиев заявил: «Считаю важным обратить внимание, что одной из важнейших проблем является формирование социально-справедливых трудовых договоров. Если в формальном секторе экономик трудовые отношения регулируются и посредством коллективных договоров и соглашений, то в неформальном секторе это невозможно».

Борьба за рост заработной платы работников является постоянным направлением нашей деятельности.

Для этого используется, прежде всего, заключаемые колдоговоры и отраслевые соглашения, профсоюзные акции и компании за «Достойный труд» и по установлению минимальной зарплаты не ниже прожиточного минимума (а более амбициозная задача – повышение до прожиточного бюджета.

В большинстве стран прожиточный минимум представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины и она рассчитывается: в Казахстане – ежемесячно, Беларуси и Кыргызстане – ежеквартально, Молдове – раз в полгода; Азербайджане и России – один раз в год. В Армении и Таджикистане закон о ПМ принят, но расчеты пока не производятся.

По поступившим сведениям в 2021 году МРОТ не достиг ПМ в Кыргызстане и Молдове. Но по сообщению наших молдавских коллег они сумели решить эту проблему заключив соответствующее Соглашение с работодателями.

Для понимания величина прожиточного минимума в  долларах США в 2021 году составила в Азербайджане – 115; Беларуси – 111; Казахстане – 87; Кыргызстане – 74; Молдове – 122; России – 158.

Но следует отметить, что в 2022 году в связи с ростом цен и, в первую очередь, на потребительские товары и услуги, ситуация может осложниться в Молдове.

В России в 2021 году ПМ стал рассчитываться как 44,2% от значения медианного среднедушевого дохода за год, предшествующий году установления величины ПМ. Профсоюзы настаивают на возврате  к потребительской корзине, так как устанавливаемый    федеральный МРОТ по этой методике ниже по расчетам ФНПР с учетом  рекомендаций по рациональным нормам потребления. Да и сама методика дала сбой в связи с высокой инфляцией более 13%.

Показатели по уровню заработной платы приведены в проекте постановления по данному вопросу.

В целом же заработные платы и доходы основной массы остаются низкими и одним из приоритетов в социальной политике государств региона является курс на улучшение уровня жизни населения и преодоление бедности. В частности, за чертой бедности в 2021 году находилось в % отношении к общей численности населения: Азербайджан – 9,9%, Беларусь – 4,1, Казахстан – 5,2%, Кыргызстан – 33,3, Молдова – 24,5, Россия – 11,0, Таджикистан – данные за 2019 год – 26,3, Армения за 2020 год -27%. Но методики определения бедности в странах различные и поэтому прямые сравнения затруднительны.

Конечно, на промышленных предприятиях, где в основном работаю члены наших членских организаций -  профсоюзов, за чертой или на черте бедности не много и вами принимаются соответствующие меры. Но мы еще в рамках совместной деятельности с национальными профцентрами, с органами территориальных объединений организаций профсоюзов можем оказывать влияние на решение этой проблемы.

Профсоюзами осуществляется контроль за своевременной выплатой заработной платы и других выплат.

В частности, со своей стороны это отмечалось на IX съезде ВКП, с целью укрепления правовых основ защиты трудящихся при неплатежеспособности работодателя, ВКП были подготовлены Рекомендации по законодательному обеспечению защиты требований трудящихся при банкротстве предприятий, которые одобрены Комиссией МПА СНГ и вынесены на заседание межпарламентской Ассамблеи. В нашем журнале «Информационный вестник» публикуются материалы, подготовленные ВКП по заработной плате, затраты на содержание рабочей силы, уровню жизни, состоянию бедности, особенностям трудовых законодательств, что может использоваться в практической деятельности, в том числе при ведении переговоров с социальными партнерами.

В решении VIIсъезда МОП металлистов предлагалось членским организациям особое внимание уделять проблемам охраны труда и здоровья работников, окружающей среды и другим вопросам социальной политики. Поступающая от членских организаций информация свидетельствует, что эти проблемы рассматриваются на заседаниях коллегиальных органов членских организаций и по ним принимаются конкретные постановления. Они участвуют в мероприятиях, связанных с Всемирным днем охраны труда – 28 апреля, ежегодно проводимой по инициативе Международной организации труда (МОТ).

В частности, на IX съезде ВКП председатель Федерации профсоюзов Кыргызстана Эмиль Кызаев особо отметил важность проведения работы по охране труда. Что профсоюзной стороной внесены дополнения и изменения в закон «Об охране т руда», добились возвращения в некоторые законодательные акты норм, предусматривающих ответственность должностных лиц за нарушение законодательства и прав работников. Оценил важность активности технической инспекции.

Конечно, следует понимать, что решать весь спектр социально-трудовых проблем только силами профсоюзов невозможно поэтому на VII съезде МОПа акцентировалось внимание на необходимости установления конструктивных взаимоотношений с социальными партнерами и совершенствовании системы социального партнерства в зависимости от изменений на рынке труда и в трудовом законодательстве.

На сегодня профсоюзами и их организациями последовательно для этого коллективные договоры, отраслевые соглашения и Генеральное соглашения.

В рамках совместной работы с ВКП, членских организаций с национальными профцентрами используется сотрудничество с межгосударственными органами пространства СНГ (МПА,СНГ, Исполком СНГ, Европейская экономическая комиссия. Система трипартизма также позволяет инициирование ратификации Правительства Конвенций МОТ, положения которых далее находят место в национальных законодательств. В «Информационном вестнике» ежегодно публикуются материалы о ратификации конвенций МОТ, а также критические замечания МОТ к нашим странам по выполнению Конвенций в части трудовых отношений и свободы профсоюзной деятельности.

В реальной профсоюзной деятельности мы сталкиваемся с тем, что (особенно в сложные времена) в действующих системах социального партнерства снижается уровень конструктивности. Причем все мы сталкиваемся с нежеланием работодателей предоставлять дополнительные льготы и гарантии работникам даже при благополучной работе предприятий. Известны случаи, когда национальным профцентрам приходится добиваться полноценной работы трехсторонних комиссий.

В частности, на сентябрьском заседании Российской трехсторонней  комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, профсоюзная сторона в лице председателя ФНПР Шмакова Михаила Викторовича в жесткой форме потребовала исполнения правительственной стороной регламента работы Комиссии и отметила не обоснованные действия некоторых госорганов по отношению к ФНПР.

Но, чтобы осуществлять именно конструктивное партнерство, профсоюзной стороне необходимо иметь законодательно установленные и закрепленные права для ведения такой работы.

Так еще на VII съезде МОПа наши кыргызстанские коллеги обратились с просьбой о поддержке их борьбы за против предлагаемого законопроекта Кыргызской Республики «О профессиональных союзах». Этот проект ограничивал права профсоюзов в части самостоятельного определения профсоюзной организационной структуры, форм и видов профобъединений, их численности и даже уставной деятельности. Благодаря международной профсоюзной поддержке (и МОП металлистов внес свою хоть и малую, но лепту).

Этот законопроект был трижды отменен. И сегодня в Кыргызстане профсоюзами взят курс на реформирование и развитие профдвижения. О ходе этой борьбы неоднократно сообщалось в журнале «Профсоюзный вестник».

В своей деятельности МОП металлистов неоднократно поддерживал профсоюзы, у которых возникали различные проблемы.

В частности, Белорусских коллег, в связи с введением против Республики различных международных санкций, начиная с лишения их преференций в торговле и заканчивая введением санкций против конкретных предприятий. Так как все эти санкции в конечном результате негативно отражались на работниках и гражданах Беларуси.

Выразили уверенность профсоюзам Казахстана, что они сумеют внести свой вклад в преодолении разногласий, возникших между различными группами населения.

В целом, следует  сказать, что в результате возникновения конфликтных ситуаций внутри стран или между  странами, в итоге их последствия негативно отразятся на социально-экономическом развитии и гражданах. Причем, впервые, совсем недавно, представители западных стран, вводящих различные санкции, признались, что эти санкции, прежде всего, направлены на то, чтобы вызвать недовольство граждан действиями Правительств и общественных институтов. А задачи профсоюзов попытаться нивелировать эти негативные процессы, используя свои возможности для защиты прав своих членов профсоюзов на «Достойный труд» и «Достойную жизнь».

Следует отметить, что при всех трудностях и проблемах членские организации используют все имеющиеся возможности для удержания своих позиций в социальном партнерстве, сохранения и укрепления своего авторитета в трудовых коллективах.

Но следует признать, что в текущем году в связи с военной операцией России на Украине, МОП лишился украинских членских организаций. Но это были в большей степени политические решения, так как с их стороны никогда не высказывалось недовольство деятельностью Объединения.

Коммуникационные ограничения, которые возникли в связи с пандемией COVID-19 заставили МОП больше использовать электронные каналы связи. Больше внимания уделять сайту МОП металлистов и журналу, в которых хотелось бы больше видеть информационных материалов о деятельности членских организаций, их опыта работы по преодолению сложностей современного периода.

В информационной деятельности поэтому следует наращивать активность как в организационном, так и в техническом аспектах. Особенно в организационном плате, так как технические возможности позволяют общаться (проводить совещания, заседания Совета, проводить обучающие семинары).

Постоянное общение позволяет лучше понимать социально-экономические процессы, идущие в наших странах, действия профсоюзов в этих условиях, оказывать своевременную солидарную поддержку при необходимости, организационно укреплять нашу организацию.

И в заключение хочу обратить внимание, что Вам был предоставлен проект постановления по данному вопросу, в котором, также в докладе который я только что сделал, отмечены условия, в которых нам приходилось реализовывать возможности по защите социальных и трудовых прав членов профсоюза и стремление к достижению стандартов «Достойного труда» и методы реализации, возникающих социальных и трудовых проблем. Но у каждой организации имеются свои особенности деятельности и опыт работы, и мы были бы признательны, если бы Вы ознакомили нас с ними.

И еще, хотел бы поблагодарить участников съезда, что не смотря на попытки некоторых зарубежных профсоюзных объединений после начала военной операции на Украине, изолировать российские профсоюзы, сегодня мы вместе.

Шатохин Н.П.